20.01.2021      3024      0
 

Открытое письмо Президенту РФ


О внесении поправок в закон «Об образовании»

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину

Предложение

Уважаемый Владимир Владимирович!

4 февраля 2020 года по итогам встречи с представителями общественности в Череповце вы поручили Правительству РФ разработать предложения по мерам, направленным на государственную поддержку популяризации науки и научных знаний.

Поручение до сих пор не выполнено. Сообщество популяризаторов не почувствовало никаких положительных изменений в государственной политике в этой сфере.

Вместо этого появилась законодательная инициатива, грозящая усилением административного и бюрократического контроля над просветительской деятельностью. Речь идёт о предложении А.А. Климова, а также группы сенаторов и депутатов ГД РФ внести поправки в закон «Об образовании». Этот законопроект уже прошёл первое чтение в Государственной Думе, несмотря на отрицательные отзывы сообщества просветителей, высказанные и на «нулевых чтениях», и в многочисленных публикациях в СМИ.

Астрофизик Сергей Попов создал петицию против этого законопроекта, на момент написания этого письма она уже собрала более 130 тысяч подписей. Лидеры российской науки, образования и просвещения опубликовали декларацию на сайте газеты «Троицкий вариант. Наука», в которой заявляют, что не намерены выполнять требования закона, если он будет принят.

В пояснительной записке к закону раскрывается его основная цель – противостоять «антироссийской пропаганде под видом просвещения». Однако, для нас очевидно, что негативные последствия от принятия этих поправок будут гораздо сильнее позитивных. И вот почему:

  1. Поправки не помогут в борьбе с «антироссийскими силами», потому что дублируют уже действующие нормы законодательства, касающиеся деятельности иностранных агентов, пропаганде экстремизма и разжигания межнациональной розни.
  2. Создание дополнительных требований и бюрократических преград убьет науч-поп в России. Введение лицензирования и отчётности приведёт к прекращению деятельности мелких просветительских проектов и отдельных энтузиастов, занимающихся популяризацией науки на волонтёрских основаниях.
  3. Законопроект уже создал серьёзное социальное напряжение и провоцирует правовой нигилизм. Лидеры просвещения — самые активные, инициативные и бескорыстные граждане России, вместо поддержки органов власти чувствуют негативное отношение к себе и вынуждены оправдываться за свою деятельность. Из союзников они искусственно превращаются в оппонентов.
  4. Отсутствие в законе четких критериев, методик исполнения и определений порождает поле для манипуляций/коррупции при дальнейшем принятии подзаконных актов.
  5. Расплывчатая формулировка и отсутствие критериев позволяет считать любого человека, рассказывающего о своем опыте – «просветителем» (и в перспективе привлечь к ответственности). Закон допускает выборочное и произвольное применение, может использоваться в качестве репрессивной меры.
  6. Законопроект приведёт к возрастанию нагрузки на органы госвласти и неэффективной трате ресурсов на бессмысленную и невыполнимую задачу мониторинга огромного поля просвещения.
  7. Мы постепенно переходим из разрешительной доктрины права в тоталитарную запретительную, и скоро можно будет заниматься только тем, что отдельно разрешено и регламентировано каким-то госорганом.

В связи с этим мы предлагаем не допустить принятие указанного законопроекта, а вместо этого разработать реальную систему поддержки просветительской деятельности, которая будет включать в себя:

  1. Создание системы государственной поддержки проектов, получивших одобрение профильных научных организаций.
  2. Создание системы налоговых преференций для частного бизнеса, поддерживающего просветительскую деятельность.

С уважением,
М.М. Родин
Автор и ведущий научно-популярных программ
на радио «Говорит Москва»,
главный редактор журнала Proshloe,
член Союза Создателей Исторических Проектов

Законопроект https://sozd.duma.gov.ru/bill/1057895-7

Декларация ученых и популяризаторов науки https://trv-science.ru/2021/01/declaration/

Петиция Сергея Попова https://www.change.org/p/государственная-дума-рф-против-поправок-о-просветительской-деятельности-1e6d7a97-a61a-49b9-a7a7-80da49172ccf


Об авторе: Михаил Родин

Выпускник Исторического факультета СамГУ 2004 года. Тележурналист, автор документальных фильмов. Ведущий программы "Родина слонов" на радио "Говорит Москва".

Подпишитесь на Proshloe
Только лучшие материалы и новости науки

Ваш комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Для отправки комментария, поставьте отметку. Таким образом, вы разрешаете сбор и обработку ваших персональных данных. . Политика конфиденциальности